國(guó)家發(fā)改委節(jié)能服務(wù)公司備案審批的通過，標(biāo)志著我司為客戶在提供燃燒控制節(jié)能、余熱回收和優(yōu)化控制節(jié)能等方面的項(xiàng)目的能夠獲得中央和地方財(cái)政補(bǔ)貼支持。

      節(jié)能服務(wù)公司是一種基于合同能源管理機(jī)制運(yùn)作的專業(yè)化公司。節(jié)能服務(wù)公司與用戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，向用戶提供能源效率審計(jì)、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、原材料和設(shè)備采購(gòu)、施工、監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)、運(yùn)行管理等一條龍服務(wù)，并通過與用戶分享項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的節(jié)能效益。

      國(guó)家財(cái)政部和地方財(cái)政對(duì)合同能源管理項(xiàng)目按年節(jié)能量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于合同能源管理項(xiàng)目及節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)支出。對(duì)節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理的項(xiàng)目,取得的營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅收入,暫免征收營(yíng)業(yè)稅,對(duì)其無償轉(zhuǎn)讓給用能單位的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄?xiàng)目形成的資產(chǎn),免征增值稅。在免稅方面,節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目,符合稅法有關(guān)規(guī)定的,自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅等。

      2011年是“十二五”開局之年，9月國(guó)務(wù)院出臺(tái)《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，明確了我國(guó)未來五年的節(jié)能減排工作目的意義、重點(diǎn)工作及推進(jìn)方式等，其中第(四十三)條明確指出：“加快推行合同能源管理。落實(shí)財(cái)政、稅收和金融等扶持政策，引導(dǎo)專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司采用合同能源管理方式為用能單位實(shí)施節(jié)能改造，扶持壯大節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。研究建立合同能源管理項(xiàng)目節(jié)能量審核和交易制度，培育第三方審核評(píng)估機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)大型重點(diǎn)用能單位利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理經(jīng)驗(yàn)，組建專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司。引導(dǎo)和支持各類融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)服務(wù)。”

      這是合同能源管理機(jī)制自上世紀(jì)90年代引入中國(guó)以來，首次被寫入《方案》，一方面說明國(guó)家對(duì)于節(jié)能減排工作的高度重視，另一方面說明合同能源管理機(jī)制對(duì)我國(guó)節(jié)能減排工作的開展確實(shí)起到了良好的促進(jìn)作用，這也就意味著，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將迎來重大機(jī)遇期。

      作為專業(yè)的合同能源管理公司應(yīng)具備三個(gè)必不可少的條件：技術(shù)能力、融資能力和管理能力，三者缺一不可；EMC對(duì)能源系統(tǒng)改造以合同能源管理模式為客戶服務(wù)，克服了我國(guó)目前在節(jié)能工作上面臨的諸如：企業(yè)節(jié)能投資意識(shí)不強(qiáng)，節(jié)能投資資金不足，節(jié)能項(xiàng)目“頭痛醫(yī)頭”系統(tǒng)效率不高以及節(jié)能投資服務(wù)跟不上等一系列障礙，以促進(jìn)全會(huì)各種技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的節(jié)能項(xiàng)目能普遍實(shí)施。合同能源管理具有以下幾個(gè)市場(chǎng)化運(yùn)作的特點(diǎn)：

（1）項(xiàng)目零風(fēng)險(xiǎn)

      EMC幫助客戶開展的節(jié)能項(xiàng)目所采用的技術(shù)是成熟的，設(shè)備是規(guī)范的，并具有足夠的成功案例。所開展的項(xiàng)目以節(jié)能效益為主，EMC以承諾保證不影響生產(chǎn)情況下實(shí)現(xiàn)節(jié)能效益為前提，如項(xiàng)目不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的節(jié)能量，EMC將承擔(dān)由此而造成的損失。因此對(duì)客戶來說，項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)趨于零。

（2）客戶可以零投入

      以合同能源管理開展的項(xiàng)目，客戶可通過EMC獲得部分或全額項(xiàng)目融資，以克服資金障礙。因?yàn)镋MC為客戶實(shí)施的節(jié)能項(xiàng)目，通常會(huì)有明顯的節(jié)能及經(jīng)濟(jì)效益，具有高回報(bào)率，一般的項(xiàng)目投資回收期在3年左右?？蛻艨梢砸怨?jié)約的能源費(fèi)用來償還項(xiàng)目貸款及支付EMC的服務(wù)費(fèi)用，并取得自身的經(jīng)濟(jì)效益。

（3）全新的會(huì)化服務(wù)理念

      合同能源管理可解決客戶開展節(jié)能項(xiàng)目所缺的資金、技術(shù)、人員及時(shí)間等問題，讓客戶以更多的精力集中于主營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。EMC提供的前述一條龍服務(wù)，可以形成節(jié)能項(xiàng)目的效益保障機(jī)制，提高效率，降低成本，促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)業(yè)化，充分體現(xiàn)了全新的會(huì)化服務(wù)理念。

      我司在政策支持下，將更有信心以更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為我國(guó)的節(jié)能減排總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出更大的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：節(jié)能服務(wù)公司 合同能源管理