灰霾天給人們敲響了警鐘。來自深圳的全國人大代表張育彪在領(lǐng)銜提出的一份建議中要求，盡快完善低碳綠色發(fā)展的體制機(jī)制和政策環(huán)境，用政策引導(dǎo)綠色發(fā)展、鼓勵(lì)綠色發(fā)展。

      張育彪認(rèn)為，推行綠色低碳發(fā)展不能只靠地方的自覺性、自發(fā)性，國家必須從整體規(guī)劃、政策引導(dǎo)上加以支持鼓勵(lì)，調(diào)動(dòng)各地積極性。他在建議中提出，首先，國家應(yīng)加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度，應(yīng)對日益突出的燃油供求矛盾和汽車尾氣帶來的環(huán)境污染問題。

       “希望繼續(xù)延長新能源汽車示范推廣試點(diǎn)期限”。張育彪建議，財(cái)政部、科技部、工信部和國家發(fā)改委等國家四部委啟動(dòng)的新能源汽車示范推廣與私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)工作已于2012年年底結(jié)束。由于示范推廣需開展大量的前期基礎(chǔ)工作，試點(diǎn)城市的推廣工作均處于起步階段，建議延長新能源汽車示范推廣試點(diǎn)期限，至少應(yīng)延長至2015年，以鞏固并擴(kuò)大已取得的階段性推廣成果，為未來新能源汽車的大規(guī)模普及推廣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

      建議國家有關(guān)部門將新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)用地納入城市規(guī)劃范疇，從法規(guī)角度明確新能源汽車充電設(shè)施用地的法律地位。同時(shí)，制定出臺(tái)鼓勵(lì)社會(huì)資本投資運(yùn)營新能源汽車充電設(shè)施相關(guān)的資金補(bǔ)貼與稅收減免政策。

      “建議國家將新能源汽車優(yōu)惠政策從購車環(huán)節(jié)延伸覆蓋至使用環(huán)節(jié)，如降低車輛保險(xiǎn)費(fèi)率、對新能源汽車給予停車及路橋費(fèi)減免、對新能源汽車給予充電費(fèi)補(bǔ)助等。同時(shí)，建議國家研究制定燃油車排污費(fèi)征收條例，鼓勵(lì)消費(fèi)者購買和使用新能源汽車。”張育彪還認(rèn)為，國家應(yīng)制定出臺(tái)新能源汽車車輛購置稅減免優(yōu)惠政策，以進(jìn)一步降低新能源汽車的購置成本。

      除了大力推廣應(yīng)用新能源汽車，深圳近年踐行低碳發(fā)展的另一大成果是與歐盟國家合作規(guī)劃建設(shè)了深圳國際低碳城，并已列入中歐可持續(xù)城鎮(zhèn)化合作伙伴旗艦項(xiàng)目。張育彪在建議中呼吁，把深圳國際低碳城建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，賦予國家低碳發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)功能，支持國際低碳城實(shí)行比經(jīng)濟(jì)特區(qū)更加特殊的先行先試政策，成為國家低碳綠色發(fā)展的窗口和試驗(yàn)田;在國家稅收改革框架下，支持國際低碳城在低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮示范作用，在制定低碳產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系基礎(chǔ)上，對國際低碳城符合條件的企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；支持在國際低碳城率先開展供電市場化改革，初期給予深圳市政府對國際低碳城發(fā)電企業(yè)供電定價(jià)權(quán)，逐步形成發(fā)電和售電價(jià)格由市場決定的價(jià)格機(jī)制。

      人大代表的提案關(guān)注了能源與環(huán)保行業(yè)，如果說這個(gè)提案獲得國務(wù)院的關(guān)注，那么能源環(huán)保行業(yè)將迎來一次機(jī)遇，對于專注于點(diǎn)火系統(tǒng)和余熱利用的博納科技來說更將是一次發(fā)展的機(jī)會(huì)。

關(guān)鍵詞：人大代表 綠色 低碳 政策