合同能源管理成節(jié)能減排新坐標(biāo)
合同能源管理成新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
“合同能源管理機(jī)制不僅可以成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),而且可以實(shí)現(xiàn)更好的技術(shù)創(chuàng)新,拉動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”國家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)戴彥德表示,合同能源管理這種基于市場(chǎng)的、全新的節(jié)能項(xiàng)目投資機(jī)制,能被列入國家新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之首,說明國家對(duì)于合同能源管理這種市場(chǎng)機(jī)制的重視程度在不斷提升,也是我國加快生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手。
機(jī)遇在市場(chǎng)需求的變化中得以顯現(xiàn)
一方面,用能企業(yè)從以往的“擴(kuò)產(chǎn)增效第一”,轉(zhuǎn)變?yōu)楦⒅仄髽I(yè)生存和節(jié)支增效,節(jié)能的主動(dòng)性和迫切性顯著提高;另一方面,由于用能企業(yè)資金短缺,用自有資金開展節(jié)能項(xiàng)目受到制約,也給合同能源管理項(xiàng)目提供了擇機(jī)而入的機(jī)遇。
優(yōu)惠政策實(shí)施遭遇“意外”
我國政府對(duì)“合同能源管理”機(jī)制給予了高度關(guān)注,許多重要的政府文件中明確提出要把推廣“合同能源管理”作為推進(jìn)我國節(jié)能的重要措施。國務(wù)院批準(zhǔn)的《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》也明確提出,加快推行合同能源管理,推進(jìn)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。
到2015年,將建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系,使合同能源管理成為用能單位實(shí)施節(jié)能改造的主要方式之一。
在財(cái)稅方面的支持也不遺余力。2010年,國家加大了對(duì)合同能源管理的支持力度,不僅將合同能源管理納入中央財(cái)政支持范圍,還相繼出臺(tái)了五部全國適用的財(cái)政資金管理政策。根據(jù)政策,節(jié)能服務(wù)公司在獲得財(cái)政部和國家發(fā)展改革委的備案后,可以向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和稅收優(yōu)惠。
關(guān)鍵詞:合同能源管理 節(jié)能服務(wù) 節(jié)能技術(shù)改造